Ympäristöbonus hyödytti eniten hyvätuloisia

Saksan hallitus on myöntänyt ympäristöbonuksia, eli ostoseteleitä sähköautoille, ja tukee näin lähes 2,2 miljoonan auton hankkimista. Näistä 1,4 miljoonaa on puhtaita sähköautoja ja 770 000 plug-in-hybridejä. Yhteensä tukiin on käytetty noin 10,2 miljardia euroa. Lisäksi 475 vetyautoa on saanut osansa tuesta. Tämä käy ilmi Saksan talousministeriön (BMWK) verkkosivustolla julkaistusta raportista, joka koskee vuodesta 2016 voimaan tullutta ja joulukuussa 2023 lopetettua tukiohjelmaa, josta ensin raportoitiin Spiegelissä.

Raportti, jonka on tilannut talousministeri Robert Habeck (Vihreät) ja laatinut Fraunhofer-instituutti sekä Technopolis-konsultointiyritys, osoittaa, että tuetut autot voivat vähentää Saksan liikennesektorin hiilidioksidipäästöjä 44 miljoonalla tonnilla 15 vuoden käyttötarkoituksen aikana.

Kuitenkin tämä ilmastohyöty on vähemmän merkittävä kuin alun perin odotettiin, eikä sitä voida täysin liittää ostoboonukseen. Spiegelin mukaan tutkimuksessa todettiin niin kutsuttu osallistumisen vaikutus sekä aikaetu: Kyselytutkimusten mukaan kolmasosa–puoli sähköauton ostajista olisi hankkinut auton joka tapauksessa, vaikka ympäristöbonusta ei olisi ollut, tai he olisivat muuten ostaneet sen myöhemmin.

Tutkijat ovat havainneet niin sanotun ”epätoivotun jakovaikutuksen”, joka suosii yli keskitasoa ansaitsevia ja omaisuutta omaavia ihmisiä. Peräti 33 prosenttia ympäristöbonuksen saajista asuu kotitalouksissa, joissa nettotulot ylittävät 6000 euroa kuukaudessa, lähes 78 prosenttia asuu omakoti-, rivi- tai pari-asunnoissa, ja liki 86 prosenttia on asunnonomistajia. Vertailun vuoksi, vuonna 2022 Saksan keskimääräinen omistusasuntoprosentti oli vain noin 42 prosenttia.

Tulevaisuuden tukimuotojen pitäisi olla ”sosiaalisesti tasapainoisempia”, kuten tällä hetkellä Berliinissä keskustellaan. Näiden tukien rahoituksen on oltava budjettineutraalia, ja tutkijat suosittelevat, että Saksan olisi hyvä ottaa oppia Ranskasta. Ranskassa polttomoottoriautojen ostosta peritään sakko, jonka määrä kasvaa hiilidioksidipäästöjen mukaan 50 eurosta taloudellisista malleista aina 70 000 euroon erityisen ympäristöhaitallisten autojen osalta vuoden 2025 aikana. Tämän rahan avulla rahoitetaan sähköautojen bonusetua.

Ranskassa on myös sosiaalinen leasing, joka auttaa pienituloisia kotitalouksia siirtymään sähköautoihin edullisempien hintojen avulla. Mikäli tukiohjelmia kehitetään edelleen, tulee myös latausinfrastruktuurin parantamistoimet ottaa huomioon.