Forbedret indsamling af batterier i Tyskland

Ny lovgivning træder i kraft for forbedret indsamling af batterier. Fremover får forbrugerne mulighed for at returnere udtjente batterier fra E-bikes og E-scootere på kommunale genbrugsstationer, ud over de almindelige elektriske apparater. Den tyske regering har netop vedtaget nødvendige ændringer i den nationale batterilovgivning i tråd med den nye EU-batteriforordning (EU-BattVO), som der rapporteres om fra det føderale miljøministerium (BMUV).

Den nye forordning sigter mod at skabe en bæredygtig håndtering af batterier i hele værdikæden i EU. Formålet med det præsenterede lovforslag er først og fremmest at implementere kravene fra EU-BattVO. Udover muligheden for at returnere batterier fra E-bikes og E-scootere, skal de eksisterende og velfungerende strukturer for indsamling af gamle batterier også udvides.

Bundesminister for Miljø, Steffi Lemke, udtaler: "Den nye EU-batteriforordning er et vigtigt skridt mod en bedre cirkulær økonomi i Europa. Vi skal ikke konstant forsyne nye batterier med nye råmaterialer. Fremover skal nye batterier i højere grad fremstilles af eksisterende ressourcer fra gamle batterier." Det nye lovforslag vil sætte aftaler på plads for vigtigheden af transparens i håndteringen af batterier og udvide mulighederne for forbrugerne til at bortskaffe deres gamle batterier på en effektiv måde.

Det seneste batterilovgivning, som blev vedtaget af Kabinettet, vil erstatte det nuværende tyske batteri-lovgivning (BattG). Det nye lovgivning (BattDG) fastsætter ansvarsområder og beføjelser for at opfylde opgaverne fra EU-batteriforordningen, der træder i kraft i 2024. Lovgivningen vil addressere emner som "håndtering af gamle batterier", "batteriers kompatibilitet", "ansvarspligter i forsyningskæden" samt "procedurer for ændringer af restriktioner for stoffer".

Batterilovgivningen sørger for nødvendige præciseringer og supplerende regler for at opnå mål om separate indsamlinger og værdifuld genanvendelse i forbindelse med affaldsfasen. De ansvarlige producenter inddrages for alle batterier i dette system. Strukturer fra den tidligere batterilovgivning, der har fungeret godt, vil blive videreført i det nye lovgivning, især for indsamling af batterier fra lette transportmidler som E-bikes og E-scootere. Tyskland har i øjeblikket en indsamlingsprocent på 50% for gamle batterier fra elektriske apparater, som er højere end EU's nuværende krav. Dette vil forblive frem til slutningen af 2026, og den tyske indsamling vil være i overensstemmelse med EU-batteriforordningen.

Med det stigende brug af lithiumholdige batterier, stiger de tilknyttede risici. Lithium-ion-batterier har en høj energitemperatur og kan let antænde, hvis de beskadiges. For at tackle denne alvorlige udfordring skal det gøres lettere at returnere indsamlede gamle batterier til producenterne. Producenter kan oprette deres egne organisationsmodeller for producentansvar eller deltage i eksisterende organisationer.

Organisationer, der er ansvarlige for producenter, kræver godkendelse i henhold til europæisk lovgivning og skal stille en sikkerhed for organisationens skyld. Det vil også blive fastlagt, hvordan denne godkendelse og sikkerhedsbeløbet skal vurderes. Desuden vil kravet om pant på starterbatterier fra køretøjer være bevaret på grund af positive tidligere erfaringer. Alle forbrugere skal desuden sørge for korrekt bortskaffelse af alle typer batterier samt elektriske apparater med batterier. Overtrædelser af EU-batteriforordningen og det nye tyske batterilovgivning vil føre til sanktioner.

Med den nye EU-batteriforordning betragtes batterier nu i hele deres livscyklus, hvilket muliggør en sammenkobling af produktions- og affaldsfasen. Der skal implementeres regler vedrørende stoffer, design, mærkning, konformitet og varetægtspligter, samt indsamling og behandling af brugte batterier. Denne forordning trådte i kraft for hele EU's indre marked den 18. februar 2024 med overgangsperioder og specifikke ikrafttrædelsestider for national lovgiver. Derudover skal procedurer fastlægges, og de nationale myndigheder skal bestemmes for forskellige emner. Kabinettet har nu vedtaget et lovforslag for tilpasningen af batteriloven til forordningen (EU) 2023/1542, hvilket vil tilpasse den nationale lovgivning til de nye europæiske krav.

Næste skridt indebærer, at Forbundsrådet vil gennemgå lovforslaget, hvorefter det skal godkendes af Bundestag. Forbundsrådet vil herefter blive involveret igen. Det nye tyske batterilovgivning (BattDG) forventes at træde i kraft den 18. august 2025.