Rettssak om hurtigladere: Autobahn GmbH vs Fastned

I en rettssak om etablering av hurtigladere ved bemannede rasteplasser i Tyskland har generaladvokaten ved Den europeiske domstolen (EuGH), Manuel Campos Sánchez-Bordona, lagt frem sine konkluderende uttalelser. Han presenterer en rekke argumenter som, konkluderer han, tyder på at Fastned og EU-kommisjonens synspunkter «ikke er riktige i saken». Med andre ord: Han mener at Autobahn GmbH har rett.

Problemet som diskuteres er at Fastned ikke aksepterer at Autobahn GmbH tildeler kontrakter for drift av hurtigladere ved rasteplasser uten anbud. Autobahn GmbH henviser til eksisterende konsesjonsavtaler fra 1990-tallet, som har gitt opphav til dagens såkalte monopol hos Tank & Rast. Rettsstriden har pågått siden 2022 ved Oberlandesgericht Düsseldorf, med Tesla og Fastned som klagere. Det kommer også frem av de nyutgitte sluttargumentene at Tesla trakk seg fra den nasjonale rettssaken den 5. juli 2024, og derfor ikke deltok i den muntlige høringen som fant sted 9. juli.

Vil dommerne følge generaladvokaten?

Saken blir nå behandlet ved EuGH, ettersom Oberlandesgericht Düsseldorf trenger en forhåndsavgjørelse fra Luxembourg for å fatte sin dom. I sommeren 2023 oversendte de visse spørsmål angående lovligheten av endringer i eksisterende konsesjonsavtaler til Den europeiske domstolen for vurdering. Siden den gang har det blitt innhentet skriftlige uttalelser fra Fastned, Tesla, Autobahn GmbH, den tyske regjeringen og Den europeiske kommisjon, og ett år senere ble den muntlige høringen holdt (uten Tesla). Med de nylig publiserte konkluderende uttalelsene fra EuGH-generaladvokat Manuel Campos Sánchez-Bordona er nå en ny juridisk fase nådd. Det vil imidlertid ta tid å se om EuGH-dommerne vil tilslutte seg generaladvokatens konklusjoner, noe som skjer ofte.

Det ventes dom fra Luxembourg i løpet av høsten. Deretter må Oberlandesgericht Düsseldorf, hvor den aktuelle saken behandles, gi en dom basert på EuGHs avgjørelse. Dette ventes ikke før våren 2025.

Bakgrunnen for denne komplekse rettssaken er at mer enn 90 prosent av rasteplassene på tyske motorveier drives av konsesjonæren Tank & Rast. Disse kontraktene stammer fra privatiseringen av rasteplassene i 1998. Hovedspørsmålet i rettssaken er et oppdrag fra Autobahn GmbH til Tank & Rast for å installere hurtigladere ved rasteplassene, noe Tesla og Fastned har klaget på, ettersom Autobahn GmbH ikke har igangsatt en formell anbudsprosess og de også ønsker å etablere ladeparker langs motorveien.

På grunn av usikkerheten rundt lovligheten i denne saken har utbyggingen av hurtigladere ved bemannede rasteplasser i Tyskland stanset opp. I mars 2024 ble det kjent at Autobahn GmbH og Tank & Rast midlertidig har frosset videre utbygging. De gjør dette for å minimere risikoen for dyre tilbakebetalinger hvis de ladestasjonene som er installert siden 2022 skulle bli erklært ulovlige.

Denne situasjonen har også ført med seg noen merkelige konsekvenser. Autobahn GmbH har for eksempel byttet ut gamle triple ladere, som var på slutten av sin levetid, med nye Alpitronic Hyperchargers HYC300. For å overholde gjeldende regler er de 300 kW-søylene imidlertid begrenset til 50 kW ladeeffekt. Når det gjelder oppstarten av det første lastebil-ladenettverket, velger staten å i første omgang ikke inkludere de bemannede rasteplassene langs motorveien, men nøyer seg med lastebil-ladeparker ved ubemannede parkeringsplasser inntil saken er juridisk avklart.